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政策解读

【面向幸运快3开奖注册】PK10技巧关于征求《怀远县社会客运一体化项目实施方案》意见的函

发表于:2019-09-11 16:37 来源:(县幸运快3开奖)澳洲幸运10 作者: 阅读次数:

发改委、县财政局、县审计局、县自然资源和规划局4家单位

根据县委、县幸运快3开奖的统一部署,怀远县交通运输局加快推进怀远县社会客运一体化PPP项目前期谋划幸运快3开奖网址。我局于2019年08月完成本项目实施方案的编制幸运快3开奖网址,县交通运输局拟了怀远县社会客运一体化项目实施方案征求意见稿,现印制分发给你们,请结合实际提出修改意见,请各单位于2019年910上午下班前前,将意见以纸质形式反馈至县交通运输局澳洲幸运10(安徽省怀远县禹王路中段523号交通大楼),电子版发送至邮箱:hyxjtj@yeah.net,联系电话0552-8011345

附:《怀远县社会客运一体化PPP项目实施方案

2019年99

 

 

 

 

 

 

怀远县社会客运一体化PPP项目实施方案

根据县委、县幸运快3开奖的统一部署,怀远县交通运输局加快推进怀远县社会客运一体化PPP项目前期谋划幸运快3开奖网址。我局于2019年08月完成本项目实施方案的编制幸运快3开奖网址。主要内容如下:

一、项目内容及投资

本项目建设内容包括改造社会客运线路50条,其中,城镇客运线路10条,线路长度404km,通村客运线路40条,线路长度814.2km;增加6个社会客运换乘枢纽站,分布在主要乡镇,总信誉安全平台幸运快3开奖面积13500m2,方便城镇客运线路与通村客运线路的换乘及客运车辆的充电、停放;增加公交停靠站40个,公交站牌200个;增建配备充电桩181个,变压器17个。

本项目总投资为22083.43万元,建设投资估算包括农班车收购4760万元、新能源公交车购置12735万元、场站建设2500万元、站台和站牌建设90万元、充电桩建设543万元、变压器340万元、征地费用472.32万元以及建设期利息643.11万元。最终建设投资以竣工决算审计金额为准。

本项目旨在形成高水平、高效率的客运大体系,最大限度地满足社会进展时时彩和社会群众的出行需求。

 

 

 

 

二、风险分配

风险分配原则

风险分配框架图

 

 

本项目幸运快3开奖承担行政审批、社会环境、建设配套、外部协调、国家政策、支付违约等项目外部风险。社会资本承担项目融资、工期延误、维护成本、运营管理、信誉安全平台幸运快3开奖质量和乘客满意度、车票和广告收入等项目内部风险。不可抗力风险由双方共同承担。

三、合作模式及框架

合作基本框架图

幸运快3开奖授权怀远县交通运输局为本项目实施机构(以下简称“实施机构”),授权怀投公司为本项目出资方代表(以下简称“出资方代表”),由实施机构与项目公司签订PPP项目协议。

项目公司中社会资本占股90%,怀投公司占股10%。项目公司对怀远县社会客运一体化项目进行投资、融资、建设,并在合作期内,按照合同进行运营、维护、管理。

幸运快3开奖职能幸运快3开奖注册,如国土局、规划局、交通运输局等幸运快3开奖行政职能幸运快3开奖注册,按照PPP项目协议及相关约定、国家和地方法律法规、规章制度的要求监管本项目的建设、运营、维护、管理。

项目建成后,所有权归幸运快3开奖所有,日常运营成本由项目公司承担。项目公司收入包括由收取车票费,广告费以及幸运快3开奖可行性缺口补助。但本项目获得的国家或省级补贴资金、专项资金等(包括建设补贴、运维补贴)均归幸运快3开奖所有,用于抵扣本项目可行性缺口补助。

运作方式分析图

常见的项目的运作方式主要有建造—运营—移交(BOT)、移交—运营—移交(TOT)、改建—运营—移交(ROT)、复合式等。

BOT模式适用于有较大直接运营收益的新建交通类项目。TOT模式适用于幸运快3开奖有短期内一次性收回投资需求的交通类存量项目。ROT模式适用于有扩建需求且运营收益成分较大的交通类项目。复合式模式适用于产出复杂、收益方式多样的交通类项目。其中BOT模式仅适用于新建项目,而ROT模式、TOT模式适用于存量项目,不适用于新建项目。

本项目属于有运营内容的新建公共信誉安全平台幸运快3开奖或基础设施项目,适宜采用BOT模式。

利用BOT模式有以下几个优点:

1)可利用社会资本方投资,减少幸运快3开奖方借款和直接投资,缓解幸运快3开奖方的财政负担。

2)避免或减少幸运快3开奖方投资可能带来的各种风险,如利率和汇率风险、运营成本超支风险、安全管理事故风险等。

3)有利于提高项目的运作效益。一般而言,社会资本方具有社会客运一体化项目建设运营经验,可以有效控制项目建设运营成本。

4)可提前满足社会与公众需求。客运信誉安全平台幸运快3开奖的便利和高质量是非常重要的,采取BOT投资方式,可在社会资金的积极参与下,使一些本来急需建设而幸运快3开奖方目前又无力投资建设的基础设施项目,在幸运快3开奖方有力量建设前,提前建成发挥作用,从而有利于全社会生产力的提高,并满足社会公众的需求。

四、交易结构

交易结构

本项目运作模式为BOT模式,BOT模式运作步骤如下:

①出资成立项目公司:中标社会资本占股90%,怀投公司幸运快3开奖占股10%。

②融资:项目公司向金融机构融资(需经怀投集团同意)。

③投资建设、运营维护:项目公司负责本项目的投资建设,建成后由项目公司负责本项目的运营维护。

④提供信誉安全平台幸运快3开奖:项目公司为幸运快3开奖方提供可用的本项目设施,并按照合同约定运营项目设施并提供信誉安全平台幸运快3开奖。

⑤获取收入:项目公司在授权的经营范围内提供用户信誉安全平台幸运快3开奖,获取使用者付费,幸运快3开奖方根据合同约定向项目公司支付费用。

⑥偿还借款:项目公司在获取收益后,向银行等金融机构偿还贷款。

⑦项目分红:项目公司偿还贷款后剩余利润在项目公司股东间进行分红。

⑧期满移交:合作期满项目公司将项目设施及相关权益无偿移交给幸运快3开奖或其指定的机构。

五、回报机制

本项目中由项目公司收取彩民的车票费、广告费用以及获取幸运快3开奖补贴,并负责项目建设费用和日常运营费用。

项目公司收入=使用者付费(含车票费、广告收入等+幸运快3开奖可行性缺口补助金额×绩效考核调整系数;

因使用者付费与企业经营直接相关,因此使用者付费风险由企业自行承担。

为了便于幸运快3开奖方决策,幸运快3开奖可行性缺口补助对合作期17年和25年,票价为2元、3元、4元,收益率水平为6%、7%和8%的情况进行了测算对比,最终以幸运快3开奖方决策数据为准。具体数据如下表所示:

 

 

17年合作期幸运快3开奖补贴表(最高补贴金额)

单位:万元

内部收益率

票价

6%

7%

8%

2元(开空调时3元)

4477.1/

4670.9/

4873.5/

3元(开空调时4元)

4022.9/

4216.7/

4419.3/

4元(开空调时5元)

3648.7/

3842.5/

4045.1/

 

25年合作期幸运快3开奖补贴表(最高补贴金额)

单位:万元

                  内部收益率

票价

6%

7%

8%

2元(开空调时3元)

4242.2/

4442.4/

4648.1/

3元(开空调时4元)

3788/

3988.2/

4193.8/

4元(开空调时5元)

3413.8/

3614/

3819.6/

1.收益率为6%时,不同票价时的幸运快3开奖补贴

1)合作期17年(建设期1年+运营期16年):票价为2元/人次(开空调时票价为3元/人次)时,幸运快3开奖最高补贴4477.1万元/年;票价为3元/人次(开空调时票价为4元/人次)时,幸运快3开奖最高补贴4022.9万元/年;票价为4元/人次(开空调时票价为5元/人次)时,幸运快3开奖最高补贴为3648.7万元/年。

2)合作期25年(建设期1年+运营期24年):票价为2元/人次(开空调时票价为3元/人次)时,幸运快3开奖最高补贴4242.2万元/年;票价为3元/人次(开空调时票价为4元/人次)时,幸运快3开奖最高补贴3788万元/年;票价为4元/人次(开空调时票价为5元/人次)时,幸运快3开奖最高补贴为3413.8万元/年。

2.内部收益率为7%时,不同票价时的幸运快3开奖补贴

1)合作期17年(建设期1年+运营期16年):票价为2元/人次(开空调时票价为3元/人次)时,幸运快3开奖最高补贴4670.9万元/年;票价为3元/人次(开空调时票价为4元/人次)时,幸运快3开奖最高补贴4216.7万元/年;票价为4元/人次(开空调时票价为5元/人次)时,幸运快3开奖最高补贴为3842.5万元/年。

2)合作期25年(建设期1年+运营期25年):票价为2元/人次(开空调时票价为3元/人次)时,幸运快3开奖最高补贴4442.4万元/年;票价为3元/人次(开空调时票价为4元/人次)时,幸运快3开奖最高补贴3988.2万元/年;票价为4元/人次(开空调时票价为5元/人次)时,幸运快3开奖最高补贴为3614万元/年。

3. 内部收益率为8%时,不同票价时的幸运快3开奖补贴

1)合作期17年(建设期1年+运营期16年):票价为2元/人次(开空调时票价为3元/人次)时,幸运快3开奖最高补贴4873.5万元/年;票价为3元/人次(开空调时票价为4元/人次)时,幸运快3开奖最高补贴4419.3万元/年;票价为4元/人次(开空调时票价为5元/人次)时,幸运快3开奖最高补贴为4045.1万元/年。

2)合作期25年(建设期1年+运营期25年):票价为2元/人次(开空调时票价为3元/人次)时,幸运快3开奖最高补贴4648.1万元/年;票价为3元/人次(开空调时票价为4元/人次)时,幸运快3开奖最高补贴4193.8万元/年;票价为4元/人次(开空调时票价为5元/人次)时,幸运快3开奖最高补贴为3819.6万元/年。

实施机构应从开始运营日起,每月结束后15日内向项目公司支付幸运快3开奖补贴。实际支付的幸运快3开奖补贴100%依据绩效考核结果发放。

幸运快3开奖可行性缺口补助的核算方式

本项目中由项目公司负责项目建设和日常运营,项目公司收取彩民的车票费、广告费以及获得幸运快3开奖可行性缺口补助。可行性缺口补助金额由企业竞价最终确定。

、合同体系

合同框架体系图

合同体系主要包括框架协议、合资协议、公司章程、PPP项目协议、融资合同、保险合同、工程承包合同、运营信誉安全平台幸运快3开奖合同、原料供应合同和产品采购合同等。其中,框架协议由实施机构、出资方代表和中标社会资本进行签署,合资协议和公司章程由出资方代表和中标社会资本进行签署,PPP项目协议由实施机构与项目公司进行签署。

、监管结构

全生命周期外部监管框架体系

本项目监管应覆盖项目准备、项目建设、项目运营和项目移交。通过本项目全生命周期的监管体系设计,确保监管覆盖本项目合作的全过程。通过执行公共监督、做到资料透明,确保本项目监管全面透彻。本项目监理和跟踪审计由幸运快3开奖方选择。

、绩效考核

本项目中由项目公司收取彩民的车票费、广告费以及幸运快3开奖可行性缺口补助,并负责项目建设和日常运营,其中幸运快3开奖可行性缺口补助采用绩效考核付费模式。具体分为建设期绩效考核、运营期绩效考核和移交期绩效考核。

根据实际考核结果,核算幸运快3开奖补贴。

1)绩效考核得分S≥90分视为优秀,绩效考核调整系数K=1.00,即全额支付合同规定的幸运快3开奖补贴;

2)80≤绩效考核得分S<90分视为良好,绩效考核调整系数K=95%+(S-80)×0.5%;

3)70≤绩效考核得分S<80分视为合格,绩效考核调整系数K=90%+(S-70)×0.5%;

4)60≤绩效考核得分S<70分视为合格,绩效考核调整系数K=85%+(S-60)×0.5%;

5)绩效考核得分S<60分视为违约,幸运快3开奖有权暂停幸运快3开奖补贴的支付,并要求项目公司进行整改。整改合格后,幸运快3开奖支付幸运快3开奖补贴,当期绩效考核调整K=60%+S/100×10%。若项目公司拒不整改的,实施机构有权提前终止合同并追究违约责任。

、社会资本采购

10.1采购方式

 

本项目拟采用透明招标的方式选择社会资本。最终以幸运快3开奖确定的采购方式为准。

10.2报价边界条件

本项目报价边界条件包含1个指标,社会资本对幸运快3开奖可行性缺口补助进行报价。

10.3商务边界条件

商务边界条件将从企业信誉、财务实力、管理体系等方面综合拜访和交流社会资本商务实力。

10.4技术边界条件

技术边界条件将从项目投资方案、融资方案、建设管理方案、运营管理方案、维护管理方案、应急管理预案、法律方案、财税方案等方面综合拜访和交流社会资本技术实力。

十一投资不足或超出时的调价

1)工程竣工财务决算审计金额<计划投资:

Pn=0.6×Pn-1+0.4×Pn-1×i

——Pn:第n次调价后的可行性缺口补助金额。

——Pn-1:第n-1次调价后的可行性缺口补助金额。首次取社会资本报价。

—— ii= I / I0i1.0

           I: 项目竣工财务决算审计金额;

           I0:项目计划投资去除流动资金。

说明:本方案中固定资产摊销费及设备更新费用的平均成本占可行性缺口的比例约为31%,所以本调价公式中取40%

2)工程竣工财务决算审计金额>计划投资:

Ⅰ、若因项目公司原因导致,则不调整,总投资超过预算金额的部分由社会资本承担。

Ⅱ、如因幸运快3开奖方原因(设计变更、工程范围和内容调整)或材料涨价等予以调整。

Pn=0.6×Pn-1+0.4×Pn-1×i

—— ii= I / I0i1.0

         I:项目竣工财务决算审计金额;

         I0:项目计划投资去除流动资金。

III、对合理工期内(非社会资本方工程组织不力等原因外)土建工程主要材料(水泥、沥青、砂石、钢材)价格上下浮动15%以上的部分予以调整。


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